La recherche dans le domaine de la migration et de l’intégration est surtout financée, soit par les gouvernements nationaux, soit par des organismes de financement de la recherche dont les programmes sont axés sur les politiques nationales. Au nom de Metropolis International, Roger Henke a produit un rapport sur les possibilités de financement de la recherche comparative qui confirme en grande partie cette constatation. Le rapport précise en outre que les possibilités de financement existantes n’ont pas été explorées jusqu’à maintenant en partie parce que l’établissement d’équipes multinationales de chercheurs d’expérience pour de la recherche transnationale prend beaucoup de temps et coûte cher. L’initiative PME-Metropolis vise à sortir le milieu de la recherche de cette impasse stratégique en favorisant la formation de telles équipes, qui procéderont à des essais préliminaires de modèles et méthodes de recherche comparative, et prépareront ainsi le terrain à un projet pluriannuel de plus grande envergure entièrement financé. .

L’appel

PME a lancé un appel de propositions d’études préliminaires portant sur un des thèmes de recherche suivants, que la fondation et le projet Metropolis International ont cernés comme domaines où il y a un manque de recherche comparative :

· Le premier domaine touchait les effets des politiques urbaines sur l’intégration des immigrants. Idéalement, la recherche devait être axée sur les résultats des politiques plutôt que sur les déterminants politiques, institutionnels ou culturels de la formulation des politiques. Les propositions d’études visant à relever les stratégies de politiques publiques qui offrent la plus grande efficacité en vue d’accroître la participation des immigrants dans des secteurs spécifiques (marché du travail, habitation, etc.) étaient accueillies très favorablement.

· Le deuxième domaine concernait « les possibilités, et limites des possibilités, d’influencer les flux migratoires ». La proposition de recherche devait offrir la possibilité d’approfondir notre compréhension des systèmes de migration, plus particulièrement de quelle façon les différentes politiques (marché du travail, asile, sécurité) influencent les flux migratoires entre les pays, surtout entre les pays en développement et les pays développés. Le but visé était de tracer un tableau plus clair des possibilités d’influencer ces flux, et des limites de ces possibilités, et de quelles politiques ont dans les faits un effet mesurable sur ces flux.

L’étude préliminaire doit déboucher sur une proposition de recherche fondamentale qui peut être soumise à des organismes nationaux et internationaux de financement de la recherche, notamment des fondations.

La procédure d’évaluation

L’appel de PME a d’abord été lancé lors de la Conférence internationale Metropolis tenue à Rotterdam en 2001, puis diffusé sur le réseau Metropolis et finalement publié sur le site Web de Metropolis International en février 2002. Dix équipes ont présenté un énoncé de recherche. Les deux coprésidents de Metropolis International, Howard Duncan et Rinus Penninx, et Andreas Wimmer du conseil de PME ont évalué les énoncés en fonction des critères officiels et ont retenu sept équipes, qui ont été invitées à présenter des propositions complètes. Chaque examinateur devait évaluer les propositions en fonction des critères suivants : originalité, faisabilité méthodologique, pertinence politique, qualité de l’équipe de recherche (c.-à-d., dossier du rendement antérieur), perspectives de financement de l’étude principale, résultat prévu de l’étude préliminaire et efficacité budgétaire. Selon l’évaluation des projets individuels, les membres du jury ont été priés de classer les propositions selon leur qualité globale et leur pertinence pour le programme PME-Metropolis. À partir de ces évaluations distinctes, l’équipe Metropolis a produit une synthèse et des recommandations qu’elle a soumises au conseil de PME. De l’avis unanime, deux projets se sont démarqués et se sont vu accorder les deux premières place. Le conseil de PME a accepté ces recommandations et finance actuellement le projet suivant :

1) La deuxième génération dans des métropoles européennes et américaine, projet soumis par Maurice Crul and Hans Vermeulen (voir le résumé Crul ci-joint).

Les résultats de cet étude préliminaire, attendu en 2004, sera publié sur les sites Web de PME et de Metropolis International.