Quatrième conférence internationale de Metropolis Washington, D.C. 7-11 décembre 1999 [Programme] [Ateliers] Le Projet Metropolis Le Projet Metropolis suscite pour les décideurs publics, les chercheurs et les intervenants non gouvernementaux des occasions de discuter des moyens d'améliorer les politiques et les programmes dans le but de gérer efficacement les répercussions de l'immigration sur la vie dans nos villes. Metropolis favorise les échanges allant au-delà des énoncés de position, des descriptions et de la défense d'intérêts. Ce projet offre aux chercheurs, décideurs et autres intervenants qui visent à bonifier la société par le biais de la collaboration et du partenariat la possibilité unique de s'engager, de reconnaître les problèmes ouvertement et de s'appliquer, sans entrave, à les résoudre. La quatrième conférence internationale annuelle de metropolis La quatrième Conférence internationale annuelle de Metropolis aura lieu du 7 au 11 décembre 1999 au Centre de conférence de l'Université Georgetown, à Washington, D.C. Elle sera parrainée par le Carnegie Endowment for International Peace (Dotation Carnegie pour la paix internationale), en collaboration avec le Secrétariat international de Metropolis, situé dans les locaux de Citoyenneté et Immigration Canada, à Ottawa. Forts de l'expérience acquise lors des trois premières conférences à Milan (1996), à Copenhague (1997) et en Israël (1998), les organisateurs de la conférence de Washington tentent d'intensifier les discussions entre les principaux décideurs et les chercheurs universitaires de premier plan dans les domaines de l'immigration et de la diversité en les faisant participer à des séances plénières interactives et à des ateliers hautement ciblés et axés sur les résultats. Les thèmes de la conférence sont : Façonner la collectivité : société civile et citoyenneté Aménagement du voisinage : logement et marchés du travail Les gouvernements et les ONG en partenariat Qui devrait assister? Les chercheurs, décideurs et intervenants qui ouvrent dans les domaines de l'immigration et de la diversité devraient assister à la conférence. Les intervenants y verront une occasion unique de s'impliquer et auront la possibilité d'entreprendre des recherches internationales comparatives et d'assister à des discussions entre spécialistes désireux d'élaborer des politiques qui répondent mieux aux diverses exigences et qui tirent profit des occasions qu'offrent les migrations et de la diversité qu'engendrent ces mêmes migrations.. Les frais d'inscription : Les frais d'inscription donnent droit à tous les petits déjeuners, aux déjeuners et à deux dîners (y compris au gala prévu pour le 8 décembre), ainsi qu'à l'admission aux séances plénières et aux ateliers; les prix sont exprimés en dollars américains. Jusqu'au 15 nov. Du 16 nov. au 3 déc. Sur place Gouvernement / universitaire / établissement privé Non gouvernemental / sans but lucratif / étudiant Tarif journalier 275 $ 125 $ 110 $ 325 $ 150 $ 110 $ 350 $ 175 $ 110 $ Les formulaires d'inscription : Vous pouvez obtenir les formulaires d'inscription en cliquant ci-dessous ou en contactant Yasmin Santiago au International Migration Policy Program, Carnegie Endowment for International Peace, Télécopieur (202-332-0945, courriel metropolis@ceip.org Formulaire d'inscription (Acrobat Reader)     PROGRAMME Veuillez notez que toutes les séances pléniaires auront lieu au Centre de conférence de l'Université Georgetown.   MARDI 7 DÉCEMBRE 1999 17 h 30 - 19 h 00 Admission, inscription et réception 19 h 00 - 19 h 15 Allocution de bienvenue Demetrios Papademetriou Co-fondateur et président émérite, Projet international Metropolis, États-Unis 19 h 15 - 21 h 15 Séance plénière Les immigrants et la nouvelle métropole: existences transnationales en cette fin de siècle Le transnationalisme est l'une des notions analytiques les plus marquantes qui se dégage des études sur les migrations entreprises ces dernières années et elle ouvre un champ d'activité prometteur en recherche universitaire. Lors de cette séance, les orateurs parleront du phénomène du transnationalisme et de ses répercussions sur nos sociétés et les politiques touchant l'économie mondiale, la culture, la citoyenneté et l'intégration. Allocution : Alejandro Portes, Université de Princeton, États-Unis Président : Robin Cohen, Université de Warwick, Royaume-Uni Panel : Sophie Body-Gendrot, Université de la Sorbonne, France Mary Chamberlain, Université d'Oxford Brookes, Royaume-Uni   MERCREDI 8 DÉCEMBRE 1999 8 h 00 - 9 h 00 Admission, inscription, réception et petit déjeuner 9 h 00 - 9 h 15 Allocution d'ouverture Meyer Burstein Co-fondateur et coprésident, Projet international Metropolis, Canada 9 h 15 - 11 h 00 Séance plénière Retour à l'essentiel: Metropolis et transfert de connaissances Cette séance vise à faire ressortir les deux objectifs de Metropolis : (a) intervenir dans des aspects des politiques publiques essentiels au bien-être de nos villes et de leurs résidents; et (b) faire participer les plus brillants cerveaux du monde à des recherches en sciences sociales pouvant déboucher sur des propositions politiques efficaces. Président : Meyer Burstein, Co-fondateur et coprésident, Projet international Metropolis, Canada Panel : Michaela Kauer, adjointe au conseiller, Vienne, Autriche Jonathon Lomas, directeur exécutif, Fondation canadienne de la recherche sur les services de santé, Canada Demetrios Papademetriou, Co-fondateur et président émérite, Projet international Metropolis, États-Unis Rinus Penninx, coprésident, Projet international Metropolis, Pays-Bas 11 h 00 - 11 h 30 Pause 11 h 30 - 12 h 30 Séance plénière Logement, villes et satisfaction des besoins des populations pluralistes Une nouvelle vision pour un nouveau siècle La question du logement est indissociable des discussions portant sur les politiques en matière de migration et d'intégration. Cette séance mettra l'accent sur le rôle central que le logement joue dans la reconstruction et le maintien en bon état de villes dynamiques, et par conséquent sur les manières d'aborder les réalités contemporaines ayant trait aux façons dont les migrations influent sur nos villes et de déterminer comment les initiatives publiques et privées peuvent le mieux gérer ces situations. Allocution : The Honorable Andrew Cuomo (invité), Secrétaire, Department of Housing and Urban Development, États-Unis Présidente : Susan Wachter, Secrétaire adjointe, Recherche et élaboration des politiques, Department of Housing and Urban Development, États-Unis Panel : Kerstin Kärnekull (invitée), directrice BFAB, Suède Heather Rabbatts, Chief Executive, London Borough of Lambeth, United Kingdom Ed van Thijn, Professeur, Université d'Amsterdam, ancien maire d'Amsterdam, ancien ministre de l'Intérieur, Pays-Bas 12 h 30 - 13 h 30 Scéance pléniaire Profile of the Foreign-Born Population of the United States : 1997 A. Dianne Schmidley, Ethnic and Hispanic Statistics branch, Bureau of the Census, Department of Commerce, United States Joseph M. Costanzo, Ethnic and Hispanic Statistics branch, Bureau of the Census, Department of Commerce, United States Publié au mois d'octobre 1999, ce profil de la population des États-Unis née à l'étranger constitue le rapport le plus détaillé que le bureau chargé du recensement ait préparé sur un vaste éventail de caractéristiques géographiques, démographiques, sociales, économiques et de données sur le logement concernant cette population. Ce rapport, qui fournit à la fois des données historiques et actuelles, représente en fait toute l'histoire de l'immigration aux États-Unis, au 20e siècle. Il est accompagné de 400 pages de tableaux détaillés, certains présentant des données portant sur trois générations de la population née à l'étranger. 13 h 30 - 14 h 30 Déjeuner 14 h 30 - 18 h 30 Ateliers 19 h 00 - 21 h 00 Cocktails, dìner léger et danse Institut culturel mexicain, 2829 16th Street, NW, Washington, D.C. Réception donnée par Jesús Reyes Heroles, Ambassadeur du Mexique aux États-Unis JEUDI 9 DÉCEMBRE 1999 8 h 00 - 9 h 00 Inscription pour la journée et petit déjeuner 9 h 15 Allocution Looking Ahead : Europe and Immigration L`honorable Antonio Vitorino Commissaire, Justice et Affaires intérieures, Union européenne 10 h 00 - 12 h 00 Séance plénière Gérer la nouvelle métropole L'immigration a une forte incidence sur la gestion des villes, notamment sur la prestation des services sociaux comme les soins de santé et l'éducation, le bien-être social des quartiers, l'emploi, la sécurité publique, le transport et même la protection de l'environnement. Le groupe s'intéressera aux répercussions profondes que les migrations ont sur la vie urbaine ainsi qu'aux défis et possibilités d'action qu'elles comportent en ce qui concerne la gestion des « villes planétaires ». Il citera en outre des exemples de moyens efficaces pour relever certains de ces défis. Président : Rinus Penninx, coprésident, Projet international Metropolis, Pays-Bas Panel : L'Honorable Gabriele Albertini, maire de Milan, Italie L'Honorable Jean-Jacques Boelpaepe, maire d'Anderlacht/Bruxelles, Belgique L'Honorable Robert Bose, Concillor, City of Surrey, British Columbia, Canada L'Honorable Maria Calado, Deputy Mayor, Lisbon, Portugal Commentateurs: Susan Wachter, Assistant Secretary for Policy Development and Research, Department of Housing and Urban Development, United States Jennifer Bradley, Center on Urban and Metropolitan Policy, The Brookings Institutions, United States
12 h 00 - 14 h 00	Déjeuner
14 h 00 - 18 h 00	Ateliers

Soirée libre

VENDREDI 10 DÉCEMBRE 1999

Metropolis s'intéresse avant tout à la gestion des migrations à long terme et à leurs répercussions. Le fait d'aider les immigrants à s'établir et de veiller à ce qu'ils soient logés, à ce que les adultes aient un emploi et à ce que leurs enfants fréquentent l'école pour qu'ils deviennent les citoyens-travailleurs clés de demain ne constitue que la pointe émergée de l'iceberg. Le pari ultime consiste à échafauder des sociétés homogènes en encourageant les immigrants et leurs enfants à devenir des membres actifs et à part entière de leurs collectivités et des sociétés dans lesquelles ils sont admis.

Les gouvernements acceptent maintenant d'emblée le principe selon lequel les politiques ne peuvent être élaborées efficacement sans l'intervention des représentants de première ligne des groupes visés. De même, les spécialistes des sciences sociales en viennent à croire que, dans bien des cas, la recherche requiert la participation active des personnes sondées et, en fait, il arrive souvent que l'éthique l'exige. Dans un cas comme dans l'autre, les organismes non gouvernementaux jouent un rôle prépondérant en faisant le lien entre les cultures et entre les collectivités étudiées.

SAMEDI, 11 DÉCEMBRE 1999

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Ateliers

Comme dans les conférences internationales précédentes, les ateliers seront donnés simultanément, c'est-à-dire qu'il y aura de 15 ateliers par jour. Étant donné que seuls ceux qui se sont inscrits à un atelier auront une place réservée, nous vous invitons fortement à fair votre choix avec soin sur le formulaire dìnscription (disponible auprés des organisateurs de la conférence par courriel Metropolis@ceip.org ou sur le site Web de Metropolis www.international.metropolis.net).

Le succès des ateliers est tributaire de la contribution et de la participation active des responsables de l'élaboration des politiques, des universitaires et des membres des ONG intéressés. Nous invitons ceux qui souhaitent participer à un atelier en particulier ou y faire une présentation à communiquer directement avec les organisateurs de l'atelier en question. Leurs adresses de courrier électronique sont indiquées à cette fin.

(1) Obstacles à l'emploi pour les immigrants : liste des obstacles en place (2 parties)

Organisateur :

Claire Benjamin Ministère des relations avec les citoyens et de l'immigration du Québec, Canada Courriel: claire.benjamin@mrci.gouv.qc.ca

Le Séminaire thématique de Montréal en octobre 1998 sur les barrières à l'emploi et l'atelier à la Troisième conférence internationale Métropolis portant sur le même sujet ont confirmé le besoin de réflexions au plan international sur cette thématique, la nécessité d'apporter de nouveaux éclairages par la mise en commun de recherches dans le domaine et par une meilleure connaissance des interventions préconisées dans les différents États afin de les contrer.

Les participants à l'atelier d'Israël ont convenu de la nécessité de mettre en place un réseau d'échanges sur ce thème. Le présent atelier vise à faire connaître le projet, à prendre connaissance des développements survenus au cours de l'année 1999, et à partir des acquis, à vérifier les possibilités d'élargissement du réseau d'échanges à tous les pays participants de Métropolis

PARTIE 2
Ce deuxième module d'atelier vise, pour sa part, à développer une meilleure connaissance des interventions préconisées dans les différents États. Il permettra de vérifier la possibilité de mettre en place un observatoire à l'échelle internationale des pratiques liées à l'embauche et à la mobilité professionnelle des immigrants. Un tel observatoire permettrait d'approfondir les différentes approches développées dans les différents pays, d'être mieux informés de l'éventail des programmes existants et de mieux connaître les tenants et aboutissants des mesures mises en place.

Les discussions devraient porter notamment sur l'amélioration des mécanismes en place et sur la possibilité d'étendre le réseau, compte tenu des intérêts exprimés et des thèmes communs qui méritent une étude plus approfondie.

(2) Rôle des ONG en matière de services de santé communautaire destinés aux immigrants et aux réfugiés

Organisateurs:

Wendy Kwong Ville de Toronto, Santé publique, Canada Courriel : wkwong@citytoronto.on.ca et Janet Dench Conseil canadien pour les réfugiés, Canada Courriel : ccr@web.net

Au cours de cet atelier, on se penchera sur le rôle des ONG en ce qui concerne les services de santé communautaires destinés aux immigrants et aux réfugiés. Dans de nombreux pays, les fournisseurs de soins de santé se heurtent à de sérieux obstacles en raison de la diversité linguistique et culturelle de leurs clients. Les problèmes de santé uniques que connaissent les immigrants posent également des problèmes aux systèmes en place. Cette situation a des implications tant au niveau des politiques que de la prestation des services. Parmi les thèmes précis à débattre, citons l'accès et l'équité des services de santé, l'interprétation culturelle dans le contexte des soins de santé, le cas particulier de la tuberculose, les difficultés que pose le traitement des maladies mentales et les soins bucco-dentaires dispensés à une population diversifiée. On se penchera en outre sur les besoins, les défis et la valeur associés à la collaboration entre ONG, décideurs et chercheurs en ce qui a trait au système de soins communautaire destiné aux immigrants et aux réfugiés.

(3) La ville pluraliste : nouvelles formes d'appartenance

Organisateurs:

Sheila Croucher Université de Miami, États-Unis Courriel : crouchsl@muohio.edu et Yngve Georg Lithman Université de Bergen, Norvège Courriel : yngve.lithman@sefos.uib.no

Au cours de cet atelier, on s'interrogera sur quelques notions communes et importantes, présentes dans de nombreux travaux sur la ville pluraliste (ce terme faisant simplement référence à l'émergence d'un milieu urbain pluri-ethnique). Tant les travaux universitaires que les politiques s'appuient dans une large mesure sur des idées, à propos des «formes d'appartenance», qui peuvent faire l'objet de remises en question fondamentales. Les participants à l'atelier examineront les problèmes que posent les actuelles descriptions des formes d'appartenance ainsi que les tentatives pour les reconceptualiser, ces redéfinitions contribuant ensuite à refléter les processus fondamentaux dans la ville pluraliste.

• La façon dont la relation entre milieu physique et collectivité est traitée;
• La notion (souvent tenue pour acquise) selon laquelle les relations permanentes et réciproques constituent un degré élevé (sinon le plus élevé) d'authenticité et prennent de ce fait une importance particulière;
• L'examen des politiques, urbaines mais aussi nationales, qui s'appuient sur ces notions et leur rôle dans la mise en place d'une structure qui génère à la fois ce qu'elle devait refléter (homogénéité ethnique, etc.) et, par le fait même, les divisions et conflits éventuels.

(4) Intégration sociale des élèves d'origine immigrante

(5) Villes divisées : les meilleures méthodes d'intégration sociale des minorités ethniques dans les collectivités locales

Organisateurs:

Irene Molina Université d'Uppsala, Suède Courriel : Irene.Molina@kultgeog.uu.se et Kristine Dösen Département des communications et de l'information, Norvège Courriel : Kristine.dosen@si.dep.telemax.no

Le principal objectif de cet atelier est l'échange de connaissances pratiques comparatives et l'étude de modèles et de théories analytiques connexes sur les «meilleures politiques» touchant le développement urbain local, les formes de citoyenneté multiculturelle locale et l'intégration multiethnique. La communication et l'échange d'expériences liées aux politiques et de nouvelles perspectives sur l'intégration sociale grâce à des structures de participation locales mises en place par les politiques du milieu, les décideurs municipaux, les entreprises locales et les initiatives tant collectives qu'individuelles de citoyens locaux, sont autant d'aspects pertinents de l'élaboration des politiques, ainsi que des composants tout indiqués pour cet atelier.

Des chercheurs en sciences sociales, en lettres et en sciences humaines, des décideurs et d'autres «intervenants» urbains (y compris des représentants d'ONG et d'associations ethniques) provenant de plusieurs villes de pays différents devraient participer à cet atelier. Les présentations et les discussions seront axées sur la communication des «meilleures méthodes» relatives aux initiatives stratégiques dans diverses villes et au sein de collectivités locales.

Cet atelier découle en partie de la Conférence nationale Metropolis «Villes divisées et stratégies pour villes indivisées», qui a eu lieu à Göteborg en mai 1998 et qui a donné lieu au projet suédois MOST-MPMC «Coopération pour l'intégration multiethnique». Ce projet vise l'adoption de diverses formes de participation auxquelles donnent lieu des initiatives locales pour l'insertion sociale et l'intégration multiculturelle dans la collectivité. Depuis 1997, le projet a maintenu une coopération profitable entre chercheurs, décideurs, fonctionnaires et organisations non gouvernementales.

(6) Régularisation des immigrants sans document : objectifs et résultats des amnisties

Organisateur :

Emilio Reyneri Université de Milan - Bicocca, Italie Courriel : emilio.reyneri@unimib.it

L'arrivée d'immigrants sans document et les amnisties massives marquent la courte histoire des nouveaux pays d'accueil dans le sud de l'Europe (Italie, Espagne, Portugal et Grèce). Mais la régularisation des migrants sans document concerne également les pays d'Europe qui admettent depuis longtemps des nouveaux venus (France et même Allemagne). Des pressions en vue de la légalisation ont également été exercées aux États-Unis.

De nombreux cas devraient faire l'objet, pour la première fois, d'analyses comparatives. Comme l'arrivée d'immigrants sans document touche de plus en plus de pays, les contrôles aux frontières et les amnisties sont habituellement considérés comme la seule façon de gérer ce phénomène. Chercheurs et décideurs doivent toutefois se demander si ces mesures peuvent vraiment produire les résultats escomptés.

Les analyses comparatives devraient être centrées sur les points suivants :

• Le débat politique avant la légalisation : quels sont les liens (s'il en existe) entre les politiques gouvernementales et les groupes de pression (tant pour que contre l'immigration);
• Le droit de soumettre des demandes et la situation socio-économique tant dans le pays d'accueil qu'au sein de la population d'immigrants;
• L'influence à court et à long terme de la réduction du nombre d'immigrants sans document et de l'emploi illicite des migrants.

L'insistance sur les aspects positifs et négatifs de chaque campagne de légalisation pourrait donner lieu à des lignes directrices visant à optimiser les aspects positifs et à atténuer les aspects négatifs.

(7) Incidence de la diversité dans les grandes villes : discrimination dans les médias

Organisateurs:

Mario Santillo Centro de Estudios Migratorios Latinoamericano, Argentine Courriel : cemla@ciudad.com.ar et Victor Abramovich Defensoría del Pueblo del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Argentine Courriel: defensor@rcc.com.ar

On s'interrogera sur le rôle que la description des immigrants dans les médias joue dans le façonnement de l'opinion publique, surtout en périodes d'instabilité économique ou autre. Les participants énonceront des directives pour l'adoption de mesures visant à intégrer les immigrants.

(8) Politique générale d'intégration, politiques spécifiques ou politique de non-intégration

Organisateur:

Surrendra Santokhi Ville de La Haye, Pays-Bas Courriel: bssants@bsd.denhaag.nl

Objectifs de l'atelier :
L'objectif premier consiste à analyser les similitudes et les différences ainsi que les réussites et les échecs de divers pays au chapitre des politiques générales d'intégration, des politiques visant les groupes cibles et des politiques de non-intégration destinées à des groupes précis. Des méthodes déjà adoptées illustreront ce thème.

Voici les principales questions auxquelles il faudra répondre :

• Les politiques générales d'intégration et les politiques visant des groupes précis constituent-elles deux méthodes différentes pour réaliser le même objectif (la pleine participation de tous les immigrants) ou mènent-elles au contraire à des résultats différents?
• Les réflexions sur la politique d'intégration ont-elles évolué au cours des trois dernières décennies?
• À quelles tendances pouvons-nous nous attendre dans un proche avenir au chapitre des migrations?
• Pouvons-nous justifier une politique qui n'incite pas les immigrants à s'intégrer à la société hôte et qui, en fait, les encourage à se cantonner surtout dans leur propre groupe? Nous examinerons l'exemple d'immigrants âgés. Les représentants de La Haye exposeront un projet de logement communautaire destiné aux personnes âgées.

PANEL:

Grete Brochmann, Oslo/Université de la Californie à Berkeley, NORVÈGE Rebekka Ehret, Ethnologisches Seminar, Basle, SUISSE Hans Metzemakers, La Haye, PAYS-BAS Surrendra Santokhi, La Haye, PAYS-BAS Jean-Pierre Tabin, École d'études sociales et pédagogiques (EESP), SUISSE

(9) Intégration des immigrants de première et de deuxième génération au système d'éducation : interaction entre recherche et politique

Organisateurs :

Chen Lifshitz Institut Brookdale, Israël Courriel: chen@jdc.org.il et Sarit Ellenbogen-Frankovitch Institut Brookdale, Israël Courriel: sarite@jdc.org.il

À l'aide d'études récentes et de comparaisons internationales pouvant orienter la politique d'intégration au système scolaire, on cernera les meilleures méthodes d'interaction entre politique et recherche dans le processus décisionnel. L'objectif consiste à rendre la recherche sur l'intégration des jeunes immigrants au système d'éducation plus utile pour les décideurs et les éducateurs oeuvrant dans ce domaine.

(10) L'expérience des réfugiés sur le marché du travail

Organisateurs:

Tracey Derwing Université de l'Alberta, Canada Courriel: tracey.derwing@ualberta.ca; Harvey Krahn Université de l'Alberta, Canada Courriel: hkrahn@gpu.srv.ualberta.ca et Baha Abu-Laban Université de l'Alberta, Canada Courriel: abulaban@gpu.srv.ualberta.ca

Les participants à cet atelier s'efforceront avant tout de déterminer de quelles façons les réfugiés peuvent être mieux intégrés au marché du travail de leur pays de destination. Ce thème, dont l'importance dans le monde est permanente, est d'autant plus évident et présent depuis la crise du Kosovo. Comme les pays accueillant des réfugiés s'attendent à voir le nombre des nouveaux venus augmenter, ils doivent en même temps songer à assurer leur intégration économique. Des rajustements majeurs s'imposent, de la part non seulement des réfugiés eux-mêmes, mais aussi des collectivités auxquelles ils tentent de s'intégrer.

On s'intéressera au cours de cet atelier à la situation comparative sur le marché du travail des réfugiés des deux sexes ayant diverses origines raciales dans différents pays. Par exemple, quels facteurs facilitent ou entravent l'intégration économique des réfugiés? Comment les réfugiés s'en tirent-ils en termes de réussite professionnelle et de salaires? Quelles sont leurs expériences en matière de chômage et de sous-emploi? Comment leurs antécédents scolaires influent-ils sur leur intégration? Quels mécanismes sont en place pour évaluer leurs références ou leur expérience professionnelle? Quels programmes ou services d'établissement sont particulièrement efficaces pour les réfugiés?

On comparera les stratégies adoptées par les gouvernements et organismes de quatre pays dans le but de faciliter l'intégration économique des réfugiés. Des représentants de deux ONG oeuvrant directement avec les réfugiés en Grande-Bretagne et en Israël participeront à l'atelier. Des chercheurs canadiens et américains décriront les expériences sur le marché du travail dans ces pays, et un décideur européen sera invité à réagir aux recommandations visant la mise en place de meilleurs mécanismes d'intégration économique tant pour les réfugiés que pour les collectivités d'accueil.

(11) Formation des enseignants travaillant avec les familles et les enfants d'immigrants : répercussions de la recherche actuelle

Organisateur:

Kenise Murphy Kilbride Ryerson Polytechnic University, Canada Courriel: Kilbride@acs.ryerson.ca

Objectifs de l'atelier :

• établir des liens significatifs entre recherche et politique dans le domaine de la formation des enseignants, avant leur entrée en fonction et par la suite;
• cerner les obstacles empêchant l'établissement de ces liens ainsi que les méthodes les plus prometteuses pour les prévenir et les abolir;
• définir les besoins les plus pressants en recherche du point de vue des participants représentant le milieu universitaire, les collectivités et les décideurs;
• constituer des partenariats pour des projets internationaux de recherche comparative, l'accent étant mis sur la définition de critères permettant d'évaluer les meilleures méthodes et politiques;
• raffermir les liens unissant déjà certains des présentateurs et faire en sorte que ces liens débouchent sur de futurs partenariats de recherche dans le cadre du projet Metropolis;
• servir de tremplin pour des discussions menant à un programme de recherche conjoint à la Conférence nationale Metropolis à Toronto, en mars 2000.

Des familles d'enfants immigrants ainsi que des enfants et leurs enseignants participeront aux discussions.

(12) L'influence des milieux sociaux et physiques sur la santé des migrants

Organisateurs:

Brian Gushulak Organisation internationale pour les migrations, Suisse Courriel: gushulak@iom.int

La santé constitue un élément fondamental des mouvements de population, de l'intégration et du réétablissement. L'état de santé réel ou perçu des groupes migrants ou mobiles peut avoir des effets sur la façon dont les sociétés d'accueil répondent à leurs besoins, influer sur leur intégration sociale et se répercuter sur leur capacité de contribuer aux collectivités hôtes.

Deux composantes importantes de la santé des migrants sont les milieux sociaux et physiques dans lesquels ils vivent avant leur départ, pendant leur migration et après leur établissement. Cet atelier permettra d'examiner les effets majeurs de ces composantes sur la santé.

L'environnement social est défini comme étant l'ensemble des valeurs et des normes d'une société et peut inclure des facteurs comme la stabilité sociale, la reconnaissance de la diversité, la sécurité, de bonnes relations de travail et des collectivités homogènes. Pour sa part, l'environnement physique regroupe les éléments tangibles du milieu naturel et remanié par l'homme, par exemple la qualité de l'air et de l'eau, le logement, la sécurité au travail, l'aménagement des collectivités et des routes, etc.

L'atelier vise à faire mieux comprendre les effets de ces facteurs sur la santé des migrants, le partage d'information et la constitution de réseaux de soins de santé destinés aux nouveaux venus. Les présentations refléteront les vues tant des décideurs que des chercheurs.

(13) Restructuration économique et migrants

Organisateur:

Peter S. Li Université de la Saskatchewan, Canada Courriel: Li@Sask.Usask.Ca

Les économies des pays fortement industrialisés ont connu des changements majeurs : diminution de l'importance du secteur manufacturier comme source de croissance de l'emploi; progression des industries basées sur l'information et du secteur des services; déplacement de la production nécessitant une main-d'ouvre nombreuse vers les régions où les coûts sont peu élevés; intensification des échanges économiques multilatéraux; et expansion du marché et de l'économie mondiale. Comment ces changements influent-ils sur les perspectives d'avenir des immigrants dans les sociétés d'accueil? Quelle catégorie d'immigrants est la plus susceptible de réussir économiquement au sein des nouvelles culture et structure économique mondiales? Quel type de politique d'immigration permettrait aux pays d'accueil de profiter le mieux du capital humain et culturel que représentent les immigrants dans une économie en transition? Les présentateurs se pencheront sur les répercussions des nouvelles structures économiques des sociétés hôtes sur l'immigration et les politiques d'immigration.

(14) Réadaptation professionnelle des immigrants dans les centres urbains

Organisateurs:

Slava Pogrebensky Institut des migrations massives, Israël Courriel : mmi@aquanet.co.il; Irena Leschinsky Institut des migrations massives, Israël Courriel : mmi@aquanet.co.il; Boris Kerdimun New York Association for Americans, États-Unis Courriel : bkerdimun@nyana.org et Nelli Freinkman-Chrustaleva Service de soutien psychologique pour les nouveaux immigrants, Allemagne Courriel : oystrach@metronet.de

L'objectif consiste à mettre en commun les résultats des recherches en cours et l'information sur l'intégration professionnelle fructueuse d'immigrants dans les centres urbains des pays d'accueil. Les discussions auxquelles participeront chercheurs, décideurs et représentants d'ONG porteront sur l'importante question de la reproduction de ces programmes dans divers pays.

• «Club de l'emploi» - programme destiné à aider les nouveaux immigrants à se familiariser avec le marché du travail israélien, à leur donner une formation en recherche d'emploi et en communication commerciale, etc.;
• Programmes d'aide aux spécialistes immigrants administrés par leurs collègues expérimentés (ACE à New York, É.-U.; MAAMAD à Jérusalem, Israël);
• Programme de soutien des initiatives commerciales dans le cadre d'un réseau d'unités urbaines et au moyen d'une aide financière et de conseils pour le lancement et l'exploitation d'une petite entreprise en Israël;
• « Greenhouses » - programme fournissant des emplois aux scientifiques immigrants dans les structures en place de façon à aider les nouveaux arrivants à s'intégrer aux milieux scientifique, industriel et commercial en Israël.

Les cas examinés au cours de l'atelier revêtent une grande importance au chapitre de la prise de décision et de la planification des politiques visant l'intégration professionnelle des immigrants.

Les deux parties tireront profit de ces programmes : d'une part, les immigrants, qui connaîtront la réussite professionnelle et sociale, et d'autre part, les pays, dont l'économie sera stimulée par l'apport d'une main-d'ouvre qualifiée sur leur marché du travail.

On peut songer à adapter nombre de ces programmes dans les centres urbains de divers pays d'accueil. La question nécessite inévitablement des recherches comparatives au chapitre interculturel. Les participants à l'atelier présenteront des données à jour tirées de récentes études sociales et d'analyses comparatives portant sur l'intégration professionnelle des immigrants dans les centres urbains de divers pays.

(15) Éducation en matière de citoyenneté et de civisme, et identité

Organisateurs :

Yvonne Hébert Université de Calgary, Canada Courriel: yhebert@ucalgary.ca et Élisabeth Regnault l'Université Louis Pasteur-Strasbourg I, France Courriel: Elisabeth.Regnault@lse-ulp.u-strasbg.fr

Comment nos écoles devraient-elles enseigner la citoyenneté pour que les étudiants approfondissent cette notion et acquièrent un fort sentiment d'identité? Cet atelier porte sur trois thèmes associés à l'éducation en matière de citoyenneté :

• assimilation et approfondissement de la citoyenneté;
• développement de sa personnalité dans un nouveau contexte;
• identité et citoyenneté au coeur de la même crise sociale et scolaire;
• définition et remise en question de l'identité, de la distinction, de la spatialité et de la citoyenneté.

(16)	A) Diversité et justice : crimes motivés par la haine après-midi du jeudi 9 décembre 1999 B) Diversité et justice : accès et représentation après-midi du vendredi 10 décembre 1999

Organisateurs:

Julian V. Roberts Université d'Ottawa, Canada Courriel: jroberts@uottawa.ca et Scot Wortley Université de Toronto, Canada Courriel: wortley@chass.utoronto.ca

L'évolution des modèles d'immigration et de population a suscité des recherches universitaires, orientées sur les politiques et portant sur divers sujets comme la mise en place de recherches et de politiques sur l'administration de la justice dans le monde. Cet atelier fournira l'occasion de procéder à des comparaisons internationales sur la portée et la résolution de questions clés dans les domaines de la diversité et de la justice, notamment l'accès, la surreprésentation et les crimes motivés par la haine. Ces questions seront examinées au cours de deux séances réunissant des décideurs, des universitaires et des ONG du Canada, des États-Unis, du Royaume-Uni et d'Allemagne ainsi que des participants d'autres pays si possible.

Partie 2, PANEL:

Annmarie Barnes, Université de Toronto, CANADA Akua Benjamin, Université de Toronto, CANADA Derek Janhevich, Ministère de la Justice, CANADA Scot Wortley, Université de Toronto, CANADA Julian V. Roberts, Université d'Ottawa, CANADA Renate Storz, Simone Ronez et Stephan Baumgarter, SUISSE (invités) Jenni Gainsborough, Washington Sentencing Commission, ÉTATS-UNIS

(17) Étude internationale des attitudes à l'égard de l'immigration et de l'établissement

Organisateurs:

J. W. Berry Université Queen, Canada Courriel: berryj@psyc.queensu.ca; R.Y. Bourhis Université du Québec à Montréal, Canada Courriel: bourhis.richard@uqam.ca et R. Kalin Université Queen, Canada Courriel: kalinr@psyc.queensu.ca

ISATIS est une étude internationale comparative du climat social dans lequel les immigrants se retrouvent à leur arrivée et pendant leur établissement. On désigne par «climat social» les attitudes et les valeurs adoptées par les membres de la société élargie en ce qui concerne les niveaux et les types d'immigration qu'ils sont disposés à accepter, les conséquences qu'ils estiment que l'immigration entraînera et leurs opinions quant à l'utilité pour leur société d'être culturellement diversifiée. Cet atelier fait suite à un autre qui s'est déroulé pendant la conférence en Israël et au cours duquel on s'est penché sur un instrument de recherche pour les sondages ainsi que sur les résultats d'une étude pilote réalisée au Canada.

On présentera au cours de l'atelier un instrument de recherche révisé pour les sondages ainsi que les résultats empiriques recueillis au Portugal, en Israël et au Canada. Des discussions visant à raffiner le sondage et à créer un réseau international de participants au projet clôtureront l'atelier.

Sur le plan des politiques publiques, la pertinence du projet est claire. En premier lieu, un climat hostile ne profite à personne : non seulement l'adaptation des immigrants est-elle compromise lorsque ces derniers sont rejetés, mais les membres de la société globale peuvent ressentir un contre-coup qui crée un climat encore plus négatif tant pour les immigrants que pour leurs descendants. Deuxièmement, il peut être utile de connaître ces attitudes et ces comportements pour la mise en ouvre de programmes de sensibilisation du public destinés à susciter des changements d'attitude. La réussite de tels programmes peut être évaluée en fonction de cette information de base. Troisièmement, des services d'établissement pour les immigrants peuvent être mis sur pied à partir des caractéristiques précises des relations de groupe qui peuvent être associées aux attitudes négatives. Quatrièmement, enfin, des décisions stratégiques à propos des niveaux d'immigration, des critères de sélection et de la promotion de la diversité culturelle peuvent aussi être prises à partir de ces données. L'importance primordiale d'une telle étude, toutefois, réside dans le fait que la réussité d'une politique ou d'un programme est tributaire du soutien de la population dans son ensemble et de sa volonté d'accepter les immigrants et leur descendance.

Des fonctionnaires responsables des politiques d'immigration et d'établissement, notamment du Canada, d'Israël, des Pays-Bas, du Portugal et de la Suède, se sont montrés intéressés par ISATIS. Nous espérons étendre le réseau pour y inclure d'autres pays, en particulier l'Australie, la Nouvelle-Zélande et les É.-U. Des comparaisons internationales seront faites afin de percevoir les variations (similitudes et différences) du climat social dans les pays accueillant des immigrants. Le plus important sera de tenter de déceler les points communs dans ces attitudes et ces valeurs pour que puissent être élaborés des programmes fondamentaux destinés à promouvoir l'instauration d'un climat social positif au chapitre de l'immigration et de l'établissement.

(18) Accords commerciaux et migration

Organisateurs:

Don DeVoretz Université Simon Fraser, Canada Courriel: devoretz@sfu.ca; Tom Shenstone Développement des ressources humaines Canada, CANADA Courriel: tom.shenstone@spg.org et Dougall Aucoin Citoyenneté et Immigration Canada, Canada Courriel: dougall.aucoin@8375sse.cina.cic.x400.gc.ca

La mondialisation jumelée aux changements économiques et sociaux (par ex., les récessions, l'instabilité politique, les crises environnementales et économiques) a accentué les mouvements migratoires des travailleurs, tant fortement que faiblement qualifiés.

De ce fait, des pressions sont exercées sur les gouvernements pour qu'ils facilitent l'admission de ces travailleurs. Les pays industrialisés ont besoin des travailleurs hautement spécialisés d'autres pays (développés et en voie de développement) pour qu'ils comblent les pénuries criantes de compétences dans des secteurs clés comme la technologie de l'information. Les pays en développement pressent les pays avancés d'ouvrir leur économie aux travailleurs faiblement qualifiés qui peuvent fournir un revenu extrêmement utile à leur pays d'origine sous forme d'envois de fonds.

Cette intensification des mouvements a des conséquences pour le marché du travail des économies développées. Les participants à l'atelier s'intéresseront à ces questions à l'approche de la prochaine série de négociations du GATS, au début de l'an 2000. L'atelier sera l'occasion idéale de partager les expériences internationales relatives à la mobilité des personnes dans le cadre d'accords commerciaux et d'établir des réseaux internationaux s'intéressant aux travailleurs temporaires étrangers.

• fournir des données historiques sur plusieurs accords commerciaux (par ex., l'ALENA, le GATS) et sur leurs dispositions à propos de la mobilité;
• nous faire mieux comprendre les expériences de divers pays quant à la façon dont les dispositions d'accords commerciaux relatives à la mobilité peuvent faire disparaître les pénuries de compétences et d'autres problèmes de ressources humaines (par ex., le manque de main-d'ouvre);
• cerner les meilleures pratiques que peuvent comporter les dispositions d'accords commerciaux relatives à la mobilité, avant la prochaine série de négociations du GATS;
• constituer une table ronde pour débattre des questions clés qui concernent les mouvements des travailleurs hautement ou faiblement qualifiés.

L'atelier vise à stimuler la discussion entre décideurs et chercheurs. Par exemple, des chercheurs rédigeront des documents qui seront disponibles avant la conférence sur le site Internet de RIIM, et des décideurs feront des présentations orales sur chaque document pour qu'on en discute. Pendant chaque séance, tous les participants, y compris les représentants des ONG, disposeront de temps pour des débats libres.

(19) Trafic des femmes : équilibre entre droits de la personne et justice pénale

Organisateurs:

Zeynep Karman Condition féminine Canada, Canada Courriel: Hammelln@swc-cfc.gc.ca et Elizabeth Ruddick Citoyenneté et Immigration Canada, Canada Courriel: elizabeth.ruddick@8754bss.cina.cic.x400.gc.ca

Objectif : exposer et débattre des options pour l'élaboration de cadres directeurs maintenant un équilibre entre les droits de la personne et les réactions de la justice pénale au trafic des femmes et prendre connaissance des expériences d'autres pays.

Pertinence : au cours des dernières années, le trafic des personnes s'est accru dans le monde entier en raison de la mondialisation des économies et de l'intensification des activités du crime organisé visant le trafic des armes, des drogues et des personnes. Selon des estimations conservatrices, entre 700 000 et 1 000 000 de femmes font chaque année l'objet d'un trafic dans le monde. La Convention de l'ONU sur le crime transnational et son corollaire, le Protocole sur le trafic des femmes et des enfants, seront adoptés en 2000. Il est probable que le protocole exigera que les États signataires criminalisent spécifiquement le trafic.

Sujets : Comment définir le trafic? Comment est-il pratiqué? Comment y réagit-on actuellement sur le plan juridique et sur le plan des droits de la personne? Quelles politiques et législations sont ou devraient être en place pour faire respecter les droits des femmes faisant l'objet d'un trafic et pour poursuivre les trafiquants?

(20) Conflits territoriaux et ethniques dans les villes planétaires

RETIRÉ

(21) Violence conjugale et minorités ethnoraciales : promotion des initiatives politiques et pratiques

Organisateurs:

Jacqueline Oxman-Martinez Université McGill, Canada Courriel: Joxman_martinez@hotmail.com et Julia Krane Université McGill, Canada

Au cours de cet atelier, on fera un examen critique des méthodes actuelles, destinées à contrer la violence conjugale, qui sont utilisées au profit des femmes appartenant aux minorités ethnoculturelles et de leurs familles. Le premier objectif consiste à susciter des discussions sur les points suivants :

• la pertinence des recherches comparatives sur la violence conjugale dans différentes cultures, par opposition à la théorie, à la pratique, à la mise sur pied de programmes et les politiques;
• l'influence des stéréotypes rattachés aux notions de «culture», d'«appartenance à une ethnie» et de «race», et les effets de cette influence sur les recherches et les politiques;
• l'utilité des approches interdisciplinaires qui situent la violence conjugale dans un contexte de relations de pouvoir sociales par opposition aux approches unidimensionnelles qui supposent des relations causales plus linéaires;
• la nécessité de mieux comprendre que les normes culturelles qui régissent la violence conjugale au sein des minorités ethnoraciales peuvent différer grandement de celles du principal courant culturel.

L'examen de ces questions devrait mener à une analyse critique de l'incidence que les actuelles politiques touchant la violence conjugale ont eue dans les collectivités ethnoculturelles.

(22) Les lieux publics dans les centres urbains : les origines d'une citoyenneté bien implantée

Organisateurs:

Myer Siemiatycki Ryerson Polytechnic University, Canada Courriel: msiemiat@acs.ryerson.ca et John Biles Citoyenneté et Immigration Canada, Canada Courriel: john.biles@9522apx.cina.cic.x400.gc.ca

On s'interrogera quant au rôle des lieux publics et à leur influence sur le développement d'un sentiment de citoyenneté en cette ère de mondialisation. Les participants examineront les façons dont les immigrants et les groupes minoritaires revendiquent et utilisent les lieux publics ainsi que les rôles que ces espaces jouent dans le développement d'une citoyenneté bien enracinée. On analysera en outre le rôle du gouvernement en ce qui a trait à l'aménagement et à la réglementation de ces lieux ainsi que l'incidence de la participation des immigrants et des groupes minoritaires dans les grands centres urbains.

L'atelier sera divisé en deux sections distinctes pour permettre de faire une nette transition d'un contexte global et théorique à des cas urbains précis et de conclure par une synthèse et l'exposé des implications sur le plan des politiques. Les présentations multimédia de six études de cas provenant du monde entier illustreront le rôle que jouent les lieux publics dans l'acquisition d'un profond sentiment de citoyenneté. Les exemples fournis auront trait notamment à des lieux de culte, des sites commerciaux, des aires résidentielles, des installations sportives et d'autres espaces municipaux.

(23) Bénévolat, diversité et immigration

Organisateur:

Fernando Mata Ministère du Patrimoine canadien, Canada Courriel: fernando_mata@pch.gc.ca et Tariq Modood Université de Bristol, Royaume-Uni Courriel: t.modood@bristol.ac.uk

Une des dimensions les plus négligées de l'intégration sociale est la participation des immigrants et des groupes minoritaires aux organismes bénévoles. Avec l'émergence des identités ethniques transnationales et des allégeances nationales multiples, ce domaine d'étude prend de plus en plus d'importance. En outre, comme les gouvernements délèguent plus souvent leurs responsabilités, il faut déterminer dans une perspective politique si le bénévolat pourra, en fait, prendre la relève.

Pour mieux définir l'intégration sociale et d'autres thèmes des politiques, cet atelier se concentrera sur trois grands sous-domaines de recherche concernant le bénévolat et l'intégration : les dons de charité, l'appartenance à des groupes bénévoles, et le bénévolat chez les immigrants et les groupes minoritaires. Même si on parlera de tous les secteurs de la société, l'accent sera mis sur la jeunesse tout au long de l'atelier.

• La situation au Canada,
• La situation aux États-Unis,
• La situation au Royaume-Uni.

Partie 2
Chacune de ces séances débutera par une présentation de 20 minutes par un président qui fera le lien entre certains des thèmes exposés dans les cinq documents de la première partie. Des discussions sur d'éventuels projets de collaboration et sur les orientations futures occuperont le reste des séances.

• Dons de charité : caractéristiques des dons en fonction du statut d'immigrant et de l'ethnie au Canada
• Appartenance à des associations bénévoles : ethnies et engagement au sein d'organismes
• Bénévolat

(24) Réconciliation et justice réparatrice : leçons pour le multiculturalisme

Organisateur:

Jeff Bullard Ministère du Patrimoine canadien, Canada Courriel: Jeff_bullard@pch.gc.ca

Au cours de cet atelier, on se demandera à quel point les modèles de réconciliation et de justice réparatrice peuvent inspirer des attitudes multiculturelles à l'égard de la diversité. On présentera des structures théoriques afin de déterminer comment ces modèles peuvent interagir avec le débat entourant le multiculturalisme. Par la suite, des études de cas provenant du Canada, des États-Unis, de l'Afrique du Sud et de l'Argentine mettront l'accent sur les relations et le dialogue. À partir de ces études, les participants se pencheront sur un modèle destiné à susciter le débat sur la diversité engendrée par l'immigration.

(25) Rôle des partenariats avec les ONG dans la prestation des services aux immigrants

Organisateurs:

Khan Rahi Access Action Council of Toronto, Canada Courriel: aackrahi@web.net (Attn: Khan Rahi ) et Timothy Owen COSTI, Canada Courriel: owen@costi.org (Attn: Tim Owen)

Une délégation internationale de chercheurs, notamment des chercheurs et spécialistes rattachés à des collectivités, des décideurs des niveaux national, régional et municipal ainsi que des membres d'ONG, tous spécialistes du sujet à l'étude participeront à cet atelier. L'atelier aura pour objectif de faire ressortir des initiatives de partenariat pratiques et rentables et de souligner le fait que l'engagement des ONG améliore la prestation des services et, par ricochet, l'établissement, l'intégration et le bien-être des immigrants et des réfugiés.

(26) Cohésion et fragmentation sociales

Organisateurs:

Ravi Pendakur Ministère du Patrimoine canadien, Canada Courriel: ravi_pendakur@pch.gc.ca et Krishna Pendakur Université Simon Fraser, Canada Courriel: pendakur@sfu.ca

Quelle incidence les populations de plus en plus pluralistes et fragmentées ont-elles eue sur le développement d'économies fondées sur les connaissances et sur la cohésion sociale des collectivités? Par exemple, dans quelle mesure les minorités occupent-elles les emplois que les majorités dédaignent; qu'est-ce que cette situation nous apprend sur les obstacles sociaux et économiques auxquels les minorités peuvent se heurter; et jusqu'à quel point cette situation risque-t-elle de nuire à l'homogénéité de la société? Les participants se demanderont si les politiques peuvent raffermir la cohésion des sociétés et s'interrogeront sur l'orientation qu'elles devraient prendre.

(27) Nouvelles villes d'immigration

Organisateur:

Audrey Singer Carnegie Endowment for International Peace, États-Unis Courriel: asinger@ceip.org

Cet atelier mettra en relief des régions métropolitaines, comme Washington DC, dont les populations d'immigrants se sont multipliées rapidement. Chaque présentateur 1) décrira les origines et l'évolution de la migration dans sa ville et exposera un profil démographique du secteur, y compris des statistiques sur le nombre d'habitants, la composition ethnique, les taux d'immigration et l'accroissement de la population; il pourra choisir d'expliquer comment les différences entre réfugiés et immigrants jouent un rôle dans les nouvelles villes d'immigration; 2) traitera des problèmes les plus pressants avec lesquels sa ville est aux prises en raison de l'immigration; et 3) décrira comment les gouvernements et les ONG respectent ou non ces priorités.

En réunissant des décideurs, chercheurs et travailleurs communautaires de partout dans le monde, nous espérons lancer un débat comparatif et général sur les problèmes qui émergent dans les nouvelles villes d'immigration. L'analyse des facteurs en jeu, des problèmes et de la réussite d'immigrants et de résidents dans ce contexte est particulièrement importante pour les décideurs, étant donné le besoin particulier de mettre de l'avant des programmes et des initiatives pour s'attaquer à ces problèmes à mesure qu'ils apparaissent. On prêtera une attention particulière aux meilleures méthodes.

(28) Le réétablissement des enfants d'immigrants et de réfugiés

Organisateur:

Morton Beiser Université de Toronto, Canada Courriel: beiserm@cs.clarke-inst.on.ca

L'adaptation à une nouvelle société pose des difficultés aux enfants d'immigrants et de réfugiés. Parmi ces difficultés, citons le lien à établir entre passé et présent pour l'acquisition d'une identité, la réaction à la discrimination, l'intégration au système scolaire et le discernement entre les valeurs parfois conflictuelles qu'ils apprennent à la maison et celles de l'ensemble de la société. Ces stimulations peuvent menacer la santé physique et mentale d'une part et créer des occasions d'autre part. En répondant de façon adéquate à leurs besoins uniques, on aidera les enfants d'immigrants à développer leur potentiel. L'atelier a pour but d'établir un scénario de recherche fournissant des orientations pour les politiques relatives au réétablissement des enfants d'immigrants et des jeunes immigrants, ainsi que des lignes directrices pour la mise sur pied de programmes.

(29) Démarche fondée sur les besoins pour les services d'établissement

Organisateur:

Usha George Université de Toronto, Canada Courriel: u.george@utoronto.ca

Cet atelier vise à lancer la discussion sur les modèles adéquats pour la prestation des services d'établissement. Plus précisément, on traitera du passage d'un modèle tenant compte surtout de la culture des nouveaux venus à un autre insistant sur leurs besoins en matière de services d'établissement.

Les débats auront, sur le plan des politiques, les implications suivantes : comment les politiques actuelles, comme celle sur le multiculturalisme, influent-elles sur la prestation des services d'établissement? Avons-nous besoin d'une politique d'établissement? Les présentateurs se pencheront également sur la politique qui régit les structures de financement des services d'établissement.

(30) Politique linguistique et immigration

(31) Migration en fonction du sexe et des qualifications

Organisateur:

Valerie Preston Université York, Canada Courriel: vpreston@yorku.ca

Les participants à cet atelier se pencheront sur les recherches et les politiques internationales en matière de migration en fonction du sexe et des qualifications en analysant l'avancement des recherches en cours au Canada, aux États-Unis, en Australie et en Grande-Bretagne et en repérant dans ces travaux les lacunes intéressant les décideurs et les chercheurs universitaires. Par le passé, les travailleuses spécialisées, par exemple les infirmières antillaises émigrant au Canada et aux États-Unis, ont donné le ton à certains mouvements de population. Toutefois, les recherches et analyses politiques contemporaines oublient souvent les immigrantes qualifiées. On ignore dans quelle mesure les politiques en place réussiront à attirer les femmes qualifiées. En outre, on fait peu de recherche sur les expériences d'établissement des femmes qui sont admises en compagnie d'un requérant principal qualifié, même si ces femmes sont souvent très scolarisées, expérimentées et compétentes. La migration des femmes qualifiées retient de plus en plus l'attention pour trois raisons. Premièrement, les femmes en tant que migrantes qualifiées sont très susceptibles de faire face à des défis différents de ceux que connaissent les hommes. Il faut disposer de plus de données sur leurs expériences de migration et d'établissement pour juger de l'ampleur et de l'importance des différences entre les sexes. Deuxièmement, l'absence des femmes dans la documentation portant sur la migration des travailleurs qualifiés contribue à sous-estimer l'apport des migrantes qualifiées à l'économie de leur pays d'accueil. Enfin, il est de plus en plus démontré que l'intégration économique des immigrants est plus difficile depuis 1980, même si l'on retient davantage de candidats hautement qualifiés. Il faudrait procéder à un examen en profondeur des expériences et des contributions des immigrantes qualifiées afin d'évaluer les politiques d'établissement actuelles, qui tiennent souvent pour acquis que les femmes migrantes sont peu scolarisées et moins qualifiées.

(32) Politique d'accueil

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